太和农商银行收到成立以来收到的最大罚单 四名相关高管被追责

近日，因多项违规，太和农商银行收到阜阳金融监管分局的一张300万罚单。

据罚单披露，该行违法违规行为包括贷前调查不尽职、贷后资金管控不力、授信集中度超标、重大关联交易未按规定审批、董事未经任职资格审批实际履职、贷款违规转嫁成本。

据企业预警通梳理，这张罚单是太和农商银行成立以来收到的最大罚单，此前罚没金额最高为65万。同时，这也是该行2023年以来首次收到罚单，上一次被罚还是在2022年10月。

此外，本次另有四名相关责任人受到处罚，高晓敏、李庆磊、刘保贵、宋久安被给予警告，合计罚款50万。

其中，宋久安为太和农商银行原董事长。2017年，原银监会阜阳监管分局核准宋某某该行董事长任职资格。另据该行2023年报披露，因工作调动原因，宋久安辞去第三届董事会董事等职务，当年12月调离太和农商银行。

李庆磊为太和农商银行原副行长，其任职资格于2019年获得监管核准。同样据该行2023年报披露，2023年8月份，因工作调动原因，李庆磊调离太和农商银行。

刘保贵、高晓敏分别为太和农商银行现任行长、副行长。监管批复文件显示，刘保贵于2021年获准担任该行行长，高晓敏则是在2018年获监管核准副行长任职资格。

在本次阜阳金融监管分局公布的多项违规中，提及太和农商银行董事未经任职资格审批实际履职。

在2019年，太和农商银行便出现过提名的董事任职资格被否的情况。当年6月，因原行长李文堂辞职，安徽省省联社推荐刘焕民担任太和农商银行党委副书记、行长。随后，太和农商银行第二届董事会第五次会议补选刘焕民为第二届董事会董事。

随后，同年12月13日，原银保监会阜阳监管分局发布批复，审核后不予核准刘焕民担任太和农商行董事、行长资格。

值得一提的是，在监管机构批复前，刘焕民已以行长身份开展相关工作。例如，2019年12月4日，刘焕民主持召开了太和农商行二届四次职工代表大会；2020年1月，他以党委副书记身份参与春节慰问及疫情防控督导工作。

不过，本次罚单所述的“董事未经任职资格审批实际履职”是否与2019年刘焕民未经审批实际履职有关，就不得而知了。

此外，阜阳金融监管分局还提及，太和农商银行存在重大关联交易未按规定审批。

事实上，在关联交易信息披露的合规审核上，太和农商银行确实存在明显疏漏。

早在2019年，该行2019年度信息披露报告显示，关联方贷款余额为1.86亿元，重大关联交易有3户，分别是安徽华源医药股份用信6000万元，上海华源安徽仁济制药用信5500万元，康中原（华源公司总经理）授信2900万元。

而2019年度报告则只披露重要关联方交易。与年度信息披露报告相比，上海华源安徽仁济制药的借款金额不变，都是5500万元，安徽华源医药集团则拆分成了两笔，借款本金是2900万元和900万元，总和远低于另一份报告披露的用信额度6000万元。

此外，2025年报与2025年度审计报告也存在不一致的情况。更值得一提的是，太和农商银行还存在疑似写错关联方名字的情况。

今年5月，有文章指出，太和农商行2025年3月披露的重大关联交易报告中，将关联方“安徽和立赢供应链有限公司”误写成“安徽立赢供应链有限公司”。目前，该文章已删除，太和农商行官网显示502无法进入，仅能从互联网残留的蛛丝马迹中判断确有其事。

除了上述两条外，2018年-2022年，东方金诚每年都为该行出具主体信用评级报告。根据评级报告，该行的客户风险集中度较高且在逐年上升。2019年-2021年各报告期末，太和农商行的前十大贷款客户的集中度依次为53.7%、55.48%、55.42%，始终处于较高水平。

这也与阜阳金融监管分局在罚单提及的授信集中度超标对应上。

太和农商银行是经中国银行业监督管理委员会批准设立的股份制商业银行，其前身太和县农村信用社始建于建国初期的20世纪50年代，是太和县最早诞生的地方金融企业。2014年12月25日，顺利完成股份制改革，正式更名为安徽太和农村商业银行股份有限公司。

在不良率方面，企业预警通显示，2021年末，太和农商银行的不良率达到4.47%的峰值，此后该行加大不良贷款的处置力度，不良率得以持续压降，截至2025年末，不良率为2.35%，依然高于商业银行平均水平。本次罚单中，阜阳金融监管分局也曾提到，太和农商银行存在贷前调查不尽职、贷后资金管控不力的问题，这个问题也是导致该行不良率偏高的原因。