央行：目前高风险中小银行数量较峰值已压降近半

9月5日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，央行副行长陆磊在发布会上表示，人民银行不断健全风险防范处置机制，守住不发生系统性金融风险的底线。人民银行坚持统筹发展和安全，会同相关部门有效处置化解重点领域金融风险，持续加强金融风险监测预警和评估能力建设，特别注重硬约束早期纠正机制建设，特别注重中小金融机构风险防控，特别注重以改革推动风险防范，通过建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置机制，强化风险处置资源保障，织密筑牢金融安全网。目前，高风险中小银行数量较峰值压降近半。

近年来，中小金融机构的风险化解是监管重点关心的问题之一。

去年10月召开的中央金融工作会议要求“统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”“及时处置中小金融机构风险”；今年《政府工作报告》再次强调“健全金融监管体制，提高金融风险防控能力”“稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置”。

今年1月30日，国家金融监督管理总局召开2024年工作会议，部署2024年重点任务。其中也提到，全力推进中小金融机构改革化险，把握好时度效，有计划、分步骤开展工作。健全金融风险处置常态化机制，落实机构、股东、高管、监管、属地、行业六方责任，推动形成工作合力。

此外，对于统筹推进农村中小银行改革化险方面，金融监管总局农村银行监管司曾表示，农村中小银行要健全差异化特色化治理机制，结合最新修订颁布的《中华人民共和国公司法》，研究完善农村中小银行公司治理监管制度，探索建立具有行业特色、符合小法人实际、简洁实用有效的公司治理机制，重点加强股东股权监管，强化治理主体相互制衡，突出治理关联交易、大额贷款、异地贷款等难题，发挥公司治理在风险防控中的关键作用。加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制。

数据方面，8月21日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。其中，在对于“针对中小金融机构的改革化险工作进展”的问题中，国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，中小银行保险机构是我国金融体系的一个重要组成部分。截至6月末，全国共有中小银行（包括城商行、农商行、农信社、村镇银行）3830家，资产是115万亿元，占整个银行业总资产的28%；贷款余额62万亿元，有将近80%是投向了小微企业和“三农”领域。中小保险公司有163家，总资产9.7万亿元，占保险业总资产的30%。

当时，肖远企称，从全国范围来看，中小金融机构总体经营稳健，经营指标和监管指标也都处于健康合理区间。比如，中小银行的资本充足率13%，拨备覆盖率155%；保险公司偿付能力，无论是综合偿付能力还是核心偿付能力，也都是在监管比例之上。