宁夏农信改革落地 黄河银行301家新设支行获批开业

近日，宁夏金融监管局公布批复，同意解散19家县市农商银行，资产、负债、业务、人员及各项权利义务由黄河银行承接。

根据批复，这19家银行包括宁夏永宁农商银行、宁夏贺兰农商银行、宁夏灵武农商银行、宁夏石嘴山农商银行、宁夏平罗农商银行、宁夏惠农农商银行、宁夏吴忠农商银行、宁夏红寺堡农商银行、宁夏盐池农商银行、宁夏同心农商银行、宁夏青铜峡农商银行、宁夏固原农商银行、宁夏西吉农商银行、宁夏彭阳农商银行、宁夏隆德农商银行、宁夏泾源农商银行、宁夏中卫农商银行、宁夏中宁农商银行、宁夏海原农商银行。

早在7月7日，宁夏金融监管局就已经同意黄河银行吸收合并19家银行，承接上述19家银行清产核资后的资产、负债、业务、网点、人员及各项权利义务，并将19家银行改建为黄河银行的分支机构。本次，宁夏金融监管局同意了黄河银行301家新设支行开业。

黄河银行于2008年底由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建，是经国务院同意、原银保监会确定的全国首家省级联社改革试点单位。

去年10月，黄河银行董事长白向阳刊文表示，统一法人模式有利于资源深度整合、强化规模效应，有利于基层农信机构风险化解、提升风险抵御能力，有利于提升经营效率、激发内生动力，是彻底解决省联社权责不对等和县市农信社“小、散、弱”体制短板的有效手段，并逐渐成为新一轮改革的主流选择。

当时，有媒体报道，新一轮改革中，黄河银行将推进吸收合并辖内其他19家市县机构，最终形成“一个法人银行”。

今年1月，黄河银行在2026年新年贺词中透露，在自治区党委、政府的坚强领导下，在监管部门的精心指导下，宁夏农商行深化改革方案最终获得批复，这是省级农商行改革模式的又一成功探索，在全国具有标志性意义；

2月，宁夏回族自治区政府工作报告明确提到，今年要完成全区农商行统一法人改革；

3月，该行第一次临时股东会审议通过了清产核资、资产评估、确定为深化改革提供清产核资服务的会计师事务所、资产评估公司等议案；

4月，该行召开2026年第二次临时股东会，审议包括吸收合并当地19家县市农商行在内的多项议案；

6月，宁夏金融监管局公布批复，同意宁夏银行受让江苏汇金控股集团有限公司持有的黄河银行11433万股股份、江苏明德实业有限公司持有的黄河银行2692.2989万股股份。根据批复，受让后，宁夏银行持有黄河银行14125.2989万股股份，持股比例为7.635%，成为黄河银行第三大股东。

本次，在301家新设支行获批开业的同时，宁夏金融监管局还同意黄河银行增加注册资本约12.95亿，由约18.50亿变更为约31.45亿。

同时，同意宁夏惠民投融资有限公司受让宁夏平罗农商银行、宁夏石嘴山农商银行、宁夏惠农农商银行、宁夏贺兰农商银行、宁夏灵武农商银行等持有的黄河银行1.69亿股股份。受让后，宁夏惠民投融资有限公司合计持有黄河银行4.04亿股股份，持股比例为21.84%。

而随着本次的一系列批复，也标志着宁夏农信改革落地，成为今年年内第二个完成省级农商行改革的省份。

在宁夏之前，今年2月13日，国家金融监管总局发布批复，同意筹建甘肃农商银行，批复时间为2月9日。一个月后，3月16号甘肃农商银行获批开业，3月17日正式完成工商注册登记，注册资本约为449.19亿元。

开业不久后，今年4月，甘肃农商银行启动第二批吸收合并，涉改机构共计25家。据甘肃农商银行官网此前介绍，该行是在甘肃省农村信用社联合社和90家法人农村商业银行、农村信用合作联社、农村合作银行、村镇银行基础上组建而成。

若将首批合并的66家机构与本次提上议程的25家机构相加，总数恰好为91家。这也意味着，随着第二批吸收合并的完成，甘肃农商银行作为省级统一法人机构的整合拼图将得到极大程度的补全，真正实现从省级联社到91家行社全面、彻底的一体化重组。