河南农商行完成工商登记 4家股东成被执行人

近日，河南农商银行完成工商登记，法定代表人为郝惊涛，注册资本约292.47亿人民币，经营范围包括吸收公众存款，发放短期、中期、长期贷款，办理国内外结算业务等，截至2024年12月末，河南农商银行资产总额达2.58万亿元。

股东信息显示，该公司由郑州农村商业银行股份、河南农村商业联合银行股份、新乡农村商业银行、河南登封农村商业银行等24家银行共同持股，此前宣布的荥阳利丰村镇银行并没有在股东名单之中。

河南农商银行大股东为郑州农商行，持股29.60%，河南农村商业联合银行持股28.27%，位列第二名。

这24家股东中，今年已经有4家被法院列为执行人，其中一家还被列为失信执行人，限制高消费。

河南省联社改革一波三折，难度之大可想而知。

一波三折

河南省省联社第一轮改革始于2022年10月。

2023年6月，金融监管总局批复同意“河南农村商业联合银行”筹建，2023年11月7日“河南农村商业联合银行”正式揭牌。

不过不到一年时间，2024年7月，河南省政府在其官网发布的《河南省人民政府办公厅关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知》中明确提出，要“推进河南农商行组建”。

随后，河南农商银行筹建工作小组刊登《关于组建河南农村商业银行股份有限公司的公告》，公告显示，河南农村商业联合银行股份有限公司、郑州农村商业银行股份有限公司等25家法人机构以新设合并方式组建为河南农商银行。

今年2月7日，国家金融监督管理总局公布批复，同意筹建河南农商银行，批复时间为2025年1月24日。

批复要求筹建工作小组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。筹建期间接受河南金融监管局的监督指导。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向河南金融监管局提出开业申请。

这标志着河南省联社改革以成立“河南农村商业银行”的模式结束，成为继辽宁、海南之后的第三家。

困难重重

河南省联社的改革路径为何要从成立联合银行的模式调整为直接成立农商银行？

两者的区别是前者为“两级法人”并存，即省级农商联合银行是独立法人，下辖地级市的农商银行、农信社也是独立法人。而省级农商银行则是统一法人，地市级的农商银行、农信社被省级农商银行吸收合并，从独立法人变为省级农商银行的分支机构。

与联合银行不同，省级农商联合银行需要理顺股权、整合资产，涉及的推进工作比较繁杂，改革的成本会高很多。而统一法人模式的农商银行，改革力度明显更大，有助于集中配置资源，提升经营管理合力和执行力，打造品牌形象，形成规模优势。

河南省联社系统的体量小、资产质量包袱重、协调统筹处理难度较大，也可能是导致最后“省级农商联合银行”流产的重要原因。

2023年7月，河南省审计厅发布的《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》明确指出其重点审计的70家地方银行机构账面资产总额合计1.87万亿元、负债总额合计1.75万亿元、所有者权益总额合计1247.12亿元。存在如下问题：

1、41家银行机构违规处置不良资产100.05亿元。

2、17家银行机构通过人为调整企业类型等虚报涉农、小微贷款56.9亿元 。

3、39家县级农信社偏离服务本地县域经济定位，发放异地贷款498.14亿元。

2024年7月，河南省政府发布《关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知》明确提出推进河南农商行组建，要“统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本”。

4家已成被执行人

根据河南农商银行第一届董事会第一次会议决议，选举郝惊涛为河南农商银行第一届董事会董事长，王炯为河南农商银行第一届董事会副董事长，聘任王炯为河南农商银行行长，聘任梁生效、张涛、韩俊岭为河南农商银行副行长。

河南农商银行实际股东一共有24家，主要来自郑州、新乡、濮阳、济源4市的农商银行（农信社），与此前公布的25家名单相比，已经没有了荥阳利丰村镇银行。

河南农商银行承继24家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。客户所持有的账户、卡、单、折、USBkey和已合法签署的合同、协议等继续有效，各项服务保持不变。

河南省目前尚有近90家农信机构和村镇银行会继续存在，除了河南金融监管局直接负责监管的机构外，分布在焦作、开封、洛阳、南阳、安阳、平顶山、三门峡、商丘、信阳、许昌、周口、驻马店、鹤壁和漯河等地。

今年1月17日，郑州市中级人民法院向河南荥阳农村商业银行发布限制消费令，限制该单位及法人代表不得实施高消费及非生活和工作必需的消费行为。荥阳农商行持有河南农商行2.42%股份。

除此之外，1月2日，台前农商行被濮阳市台前县法院列为被执行人；1月22日，原阳农商行被新乡市原阳县法院列为被执行人；2月18日，延津农商行被新乡市延津县法院列为被执行人。